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성남상간소송변호사 [속보] 이 대통령 “삼성전자 등 초과이윤 논쟁 신중해야…국제적 논의 필요”

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작성자 가불이
댓글 댓글 0건 조회Hit 1회 작성일Date 26-06-11 01:58

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성남상간소송변호사 이재명 대통령은 “초과이윤 처리 문제에 대해서는 논쟁 자체가 매우 신중해야 한다”며 “매우 신중하게 접근하되 모른 척할 수는 또 없다”고 말했다.
이 대통령은 이날 청와대 영빈관에서 연 취임 1주년 기자회견에서 “(초과이윤 처리 문제를) 논의는 할 수 있겠으나, 자칫 잘못하면 지금 겨우 이제 일어서는 중인데 새싹이 자라나고 있는 중인데 그 새싹을 밟는 상황이 발생할 수도 있다”며 이같이 말했다.
이 대통령은 “이번에 삼성전자의 영업이익률 배당을 둘러싼 노사 갈등이 우리 사회에 완전히 새로운 화두를 던졌다”며 “과거에 우리가 기업 영업이익률은 10% 넘으면 잘 되는 기업이었는데 영업이익률이 75%를 넘어가고 있다. 옛날에 전혀 상상조차 할 수 없었던 상황이 도래한 것”이라고 운을 뗐다.
이 대통령은 “그럼 그게 전부 다 개별 기업 것만이냐에 대한 논쟁도 있다”며 “노동자들의 기여도 있을 것이고 그 회사 투자자들의 몫도 있을 것이고 R&D(연구·개발)에 대대적으로 투자한 국가의 몫도 있을 것이고 어려운 시기에 엄청나게 감세, 보조금을 지원한 우리 국민들도 있지 않나”라고 했다.
이 대통령은 “국민이 세금 깎아준 것만 해도 수십조원인데 이걸 대체 어떻게 할 거냐”라며 “저도 그 점 때문에 참 고민을 많이 했다. 이게 과연 노동쟁의의 대상이 되는 사안이냐 이런 고민도 많이 했는데 결론은 못 냈다”고 밝혔다.
이 대통령은 “앞으로 도래할 새로운 사회는 이런 논쟁이 많아질 것”이라며 “그래서 과거에 인공지능세, 로봇세를 도입해서 그걸로 복지를 향상하자는 전통적 주장도 있었다. 두 번째는 일정 부분은 국가공동체가 걷어서 소비 수요를 유지하도록 소비자에게 지원해줘야 한다는 실리콘밸리에서 주장하는 기본소득론이 현실이 돼가고 있는 것”이라고 했다.
이 대통령은 “문제는 우리나라만 먼저 이런 걸 하면 해외의 유력한 첨단 기업들이 국내 투자를 꺼리게 된다”며 “국내 기업들도 마찬가지다. 몇 %를 나눠 갖자고 싸움을 해서 그때그때 결정해야 한다면 예측하기 어려워서 국가산업정책에도 매우 심각한 영향을 미칠 수 있는 의제”라고 말했다.
그러면서 이 대통령은 “이건 국내에 제한되는 논의가 아니라 전 세계의 국제무역 질서까지 영향을 크게 미치기 때문에 국제적 단위의 논의가 좀 필요하다는 생각이 든다”고 말했다.
국민 10명 중 7명은 상급종합병원 쏠림을 해소할 정책이 필요하다는 데 공감했다. 그러나 이용을 제한하는 방안에는 절반도 찬성하지 않았다. 대형병원 쏠림 문제는 해결해야 한다고 생각하면서도, 정작 자신이 급한 상황에 대형병원을 이용하지 못할 수 있다는 우려 때문으로 풀이된다.
9일 서울대 의과대학 의료관리학교실 연구팀(이도경 외)이 이런 내용이 담긴 ‘상급종합병원 이용 제한 정책에 대한 대중의 수용성’ 논문을 최근 보건행정학회지에 발표했다. 연구팀은 지난해 8월14~26일 전국 19~69세 성인 2023명을 대상으로 온라인 설문조사를 했다.
상급종합병원은 암, 중증 심혈관질환, 희귀질환 등 고난도 진료가 필요한 환자를 치료하는 의료기관이다. 현행 의료전달체계는 원칙적으로 1·2차 의료기관을 먼저 이용한 뒤 진료의뢰서를 통해 상급종합병원을 방문하도록 돼 있다.
조사 결과 응답자의 69.8%는 상급종합병원 이용 제한 정책을 수용할 수 있다고 답했다. ‘어느 정도 수용할 수 있다’는 응답이 50.8%, ‘매우 수용할 수 있다’는 응답이 19.0%였다. ‘보통이다’는 21.0%, ‘수용할 수 없다’는 9.3%였다.
‘보통’ 또는 ‘수용할 수 없다’고 답한 응답자들은 그 이유로 ‘급한 상황이나 큰 병이 의심될 때 빨리 큰 병원에 가지 못할 것 같아서’(27.8%)를 가장 많이 꼽았다. 이어 ‘원하는 병원을 직접 선택할 수 없어 불편할 것 같아서’(17.2%), ‘동네의원을 거치는 과정에서 진단이나 치료가 늦어질 수 있어서’(16.8%) 등 순이었다.
응답자들은 정책 필요성에는 공감하면서도 실제 규제 방안은 선뜻 수용하지 못했다. ‘진료의뢰서가 없으면 상급종합병원을 이용하지 못하도록 하는 방안’을 수용할 수 있다는 응답은 48.5%에 그쳤다. 진료의뢰서 없이 대형병원을 이용할 경우 대기시간을 늘리는 방안도 48.1%, 추가 진료비를 부과하는 방안도 47.2%로 절반에 미치지 못했다.
연구팀은 “대형병원 쏠림 개선이라는 목표 자체에 대해서는 동의하면서도 그 실행 과정에서 수반되는 개인의 불편이나 비용 부담, 자유 제한에 대해서는 심리적 거부감을 느끼고 있음을 시사한다”며 “상급종합병원 이용 제한 정책의 수용성을 높이기 위해서는 의원의 의료 질 개선과 의원·상급종합병원 간 진료협력 강화, 효과적인 정책 커뮤니케이션이 필요하다”고 제언했다.
모호했던 2000억달러 규모 대미투자의 ‘상업적 합리성’ 기준이 ‘예상수입이 투자 원리금을 모두 회수할 수 있는 사업’으로 구체화된다. 구체적인 추진 기준을 확정하면서 대미투자는 하반기부터 본격화될 예정이다.
정부는 9일 국무회의를 열어 ‘한국과 미합중국 간 전략적 투자의 운영 및 관리를 위한 특별법 시행령안’(한미전략투자특별법 시행령안)을 심의·의결했다고 밝혔다. 지난 3월 국회에서 통과된 한미전략투자특별법의 시행을 앞두고 법안의 구체적 사안을 규정한 것이다. 법안은 오는 18일 시행된다.
시행령은 이번 대미투자 사업의 추진 기준이 되는 ‘상업적 합리성’을 구체적으로 정의했다.
‘상업적 합리성’은 개별 대미투자 사업의 예상 존속기간 동안 한국에 분배되는 총예상수입이 투자의 원리금을 모두 충당할 수 있는 경우로 적시했다. 개별 사업의 존속기간은 한국과 미국이 협의해 결정하도록 했다. 쉽게 말해 ‘손해 보지 않는 사업’만 진행하겠다는 것이다.
특히 투자 원리금 산정 시 이자율은 투자 시점의 20년 만기 미국채 금리에 양국이 협의한 가산금리를 더해 적용하기로 했다.
상업적 합리성 판단 기준의 세부 사항은 한미전략투자 운영위원회의 심의·의결을 거쳐 산업통상부 장관이 미국과 협의해 정하도록 했다.
대미투자 사업을 선정하는 ‘한미전략투자 사업관리위원회’가 운영위원회에 사업 추진 여부의 심의·의결을 요청할 땐 상업적 합리성에 더해 법적 고려 사항, 사업 참여 국내 기업의 추천, 예상수입 검토 결과 등도 보고하도록 명시했다.
만약 상업적 합리성이 충족되지 않았다고 판단되는 사업은 국가안보와 공급망 안정에 미치는 영향을 검토해 보고하도록 규정했다. 한미전략투자기금을 관리·운영하는 한미전략투자공사 운영 방식도 구체화했다.
투자공사의 운영기간은 설립 등기일로부터 20년, 공사 자본금인 2조원은 정부가 현금으로 매년 분납하도록 했다. 투자공사는 특별법 시행일인 18일 출범한다.
재정경제부는 “실제 대미투자의 구체적 프로젝트는 특별법 시행 후, 사업관리위원회의 상업적 합리성 등에 대한 정밀 검토, 운영위원회의 종합적인 심의, 국회 보고와 대미협의 등 법령과 양해각서(MOU)에서 정한 절차를 거쳐 결정될 예정”이라고 밝혔다.

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