해시드김서준 영국, ‘두국가해법’ 수사적 지지서 실질 제재로···이스라엘 정착촌과 교역 금지 > 갤러리

해시드김서준 영국, ‘두국가해법’ 수사적 지지서 실질 제재로···이스라엘 정착촌과 교역 금지

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작성자 가불이
댓글 댓글 0건 조회Hit 0회 작성일Date 26-09-11 07:52

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해시드김서준 앤디 버넘 총리가 이끄는 영국 정부가 요르단강 서안지구 이스라엘 정착촌과의 상품·서비스 교역을 금지하기로 했다.
영국 일간 가디언과 블룸버그통신 등에 따르면 에드 밀리밴드 영국 외무장관은 8일(현지시간) 의회에서 ‘영국과 이스라엘 관계의 광범위한 재설정’이라고 표현한 정책을 발표할 예정이다. 팔레스타인인의 권리와 국제법 존중을 강조하면서 팔레스타인 문제에 보다 적극적으로 관여하겠다는 방침을 밝힐 것으로 보인다고 가디언은 보도했다.
핵심 조치는 이스라엘 정착촌과의 교역 금지가 될 것으로 보인다. 영국 정부는 정착촌에서 생산된 상품의 거래를 금지하고, 금융과 광고 등 일부 서비스에도 금지 조치를 적용할 방침이라고 가디언은 전했다. 영국은 1967년 제3차 중동전쟁 당시 이스라엘이 점령한 영토에 건설된 민간 정착촌을 국제법상 불법으로 보고 있다. 기존에는 정착촌 생산품이 영국에 수입될 때 특혜관세 적용 대상에서 제외됐다. 기업들에는 정착촌과의 교역이나 경제·금융 활동을 자제하도록 권고해 왔다.
가디언은 이번 조치가 기존의 수사적 지지에서 벗어나 팔레스타인 국가 수립 가능성을 훼손하는 정착촌 확대를 막기 위한 실질적 행동으로 옮겨가는 신호라고 평가했다. 특히 최근 이스라엘의 서안지구 정착촌 확대가 가속화되고 있다는 판단도 영향을 미친 것으로 분석된다. 예루살렘 동쪽의 이른바 ‘E1 정착촌 사업’은 서안지구를 사실상 둘로 갈라 팔레스타인 독립국 수립을 더욱더 어렵게 할 수 있다는 우려가 제기돼 왔다.
다만 이번 조치는 팔레스타인 지지 단체들의 요구 수준에는 미치지 못할 것으로 보인다. 가자지구 구호물자 반입 제한에 대한 별도 제재는 포함되지 않을 것으로 예상되며 가자지구에서 벌어진 일들을 제노사이드(집단학살)로 규정하지도 않을 것으로 보인다고 가디언은 전했다.
이번 조치는 키어 스타머 전 총리 시절보다 이스라엘에 단호히 대응하려는 버넘 정부의 외교 기조를 보여주는 것으로 평가된다. 블룸버그는 버넘 총리가 제재 발표 전날인 7일 트럼프 대통령과 통화하면서 정착촌 제재 계획을 미리 알렸을 가능성이 있다고 분석했다. 블룸버그에 따르면 영국 외교관들은 미국 측에 이번 제재가 주로 상징적인 것이며, 영국과 이스라엘의 광범위한 무역·안보 관계에는 실질적인 영향을 미치지 않는다는 취지로 설명했다.
이 같은 대이스라엘 정책 전환에는 팔레스타인 문제를 둘러싼 녹색당의 압박 등 국내 정치적 배경도 있는 것으로 보인다. 가디언은 이번 정책 전환이 녹색당과 경쟁하는 노동당에 정치적으로 유리하게 작용할 수 있다고 분석했다.
영국 여론은 정착촌 제재 조치에 대해 우호적인 것으로 나타났다. 여론조사업체 오피니엄이 실시한 조사 결과 이스라엘 정착촌 상품의 거래 금지에 찬성한다는 응답은 46%로 반대 비율 18%의 두 배를 넘었다. 의견을 밝히지 않은 응답자를 제외하면 찬성 비율은 약 4분의 3에 달했다고 가디언은 전했다.
바나나 수입업체 A사는 해외 본사와의 특수관계 거래를 이용해 할당관세율이 0%로 낮아지자 수입가격을 정상가격보다 높게 신고했다. 관세 부담이 사라진 틈을 이용해 할당관세 혜택으로 국내 자회사에 돌아가야 할 이익을 수입대금 명목으로 해외 본사에 넘겼다.
매입원가를 부풀려 영업이익을 줄이는 식으로 법인세도 탈루했다. 조사 결과 A사는 관세율 인하 혜택 중 약 14%를 국내 도매가격 인하에 반영하지 않았다.
관세청은 지난 2~8월 할당관세 악용 행위를 집중 단속한 결과 총 5468억원 규모의 위반 행위를 적발했다고 9일 밝혔다. 주요 적발 내용을 보면 A사처럼 할당관세율이 0%인 점을 악용해 수입가격을 부풀리고, 관세 인하 혜택을 유통가격에 충분히 반영하지 않은 사례가 확인됐다.
여러 명의상 수입업체를 동원해 자신에게 배정된 것보다 많은 할당관세 물량을 확보한 사례도 적발됐다. 실제 수입을 주도하면서도 이들 업체 명의로 할당관세 추천을 받아 통관한 뒤 곧바로 서류상 다시 사들이는 방식이다. 이 과정에서 관세를 탈루하고 명의상 업체에 지급한 수수료 등을 판매가격에 반영해 유통가격을 높인 것으로 조사됐다.
할당관세 물품을 제때 시장에 풀지 않고 장기간 보세구역에 쌓아둔 경우도 있었다. 소고기는 최장 137일까지 보관돼 관세 194억원이 추징됐고, 냉동고등어·닭고기·설탕 등도 반출 기한을 넘겨 장기간 보관하다 적발돼 과태료 398건이 부과됐다.

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