수원강간변호사 방송인들이 유튜브에서 얻은 인기를 발판삼아 지상파와 종편 예능 등에서 큰 역할을 맡는 이른바 ‘유턴 현상’이 최근 예능계의 주요 흐름으로 자리 잡았다. 주춤했던 일부 방송인들이 자신의 유튜브 개인 채널 등을 통해 인기를 회복한 뒤 방송에서 존재감을 과시하는 등 제2의 전성기를 맡는 경우도 적지 않다. 이는 유튜브라는 플랫폼 확장이 출연자들에게 새로운 기회가 된 동시에, 제작 편수 축소와 신인 연예인 감소 등 방송 산업의 구조적 변화가 빚어낸 선택지라는 분석도 나온다.
방송인 이수지는 최근 JTBC <혼자는 못해> MBC <마니또클럽> SBS <아니근데진짜> 등 각종 예능에 고정출연하고 있다. 각종 예능프로 캐스팅 1순위로 떠오르는 등 방송계 블루칩이라고 해도 과언이 아니다. 사실 이수지가 KBS의 <개그콘서트> 등으로 이름을 알렸을 때만해도 현재 수준의 인기를 얻은 것은 아니었다. 개콘 폐지 등으로 활동이 지지부지하던 차에 지난해 1월 시작한 유튜브 채널 ‘핫이슈지’에서 선보인 ‘제이미맘’ ‘슈블리맘’ 캐릭터가 터졌고, 이를 발판삼아 지금의 위상에 이른 것이다.
추성훈도 자신의 이름을 건 ‘추성훈’ 유튜브 채널의 인기를 발판삼아 각종 예능에 출연하고 있다. 그는 유도·종합격투기 선수 출신하면 떠오를 법한 강인한 이미지와 다른, 친근한 ‘아조씨’ 캐릭터를 자신의 유튜브 채널에서 구축했다. 이 캐릭터로 tvN <헬스파머> <차가네>, 채널A <셰프와 사냥꾼> JTBC <혼자는 못해> MBC <마니또 클럽> 등 5개가 넘는 프로그램에 고정출연하고 있다.
유튜브에서 성공한 방송인들이 지상파 등에서 자주 불려지는 이유는 뭘까. 방송 관계자 A씨는 11일 경향신문과의 통화에서 “과거에는 방송 포맷이나 아이디어를 제안하면 제작이 확정되고 이에 맞는 출연진을 물색하는 게 순번이었다. 하지만 방송 광고를 받기 더 어려워진 현재 상황에선 화제성을 가진 연예인의 출연이 확정돼야 방송을 제작할 기회라도 주어지는 게 현실”이라고 했다. 유튜브에서 인기를 끈 연예인들이 방송사 입장에선 검증된 자원인만큼 이들을 우선 캐스팅할 수 밖에 없다는 것이다.
다만 이런 시스템은 장기적으론 한계가 있을 수 있다. 가령 유튜브에서 인기를 얻는 연예인들의 수는 한정돼 있다. 이들만을 대상으로 할 경우 한 연예인들이 돌려막기식으로 여러 프로그램에 출연할 수 밖에 없고, 시청자들은 이런 프로그램들에 식상함을 느낄 수 있다. 추성훈·이수지가 동반출연하는 <혼자는 못해> <마니또 클럽> 등이 두 사람의 높은 화제성에도 불구하고 1~2%의 저조한 시청률을 맴도는 것이 이런 이유 때문이라는 분석도 있다.
게다가 알려진 사람, 안전한 카드만 쓰려는 시스템이 고착화될 수록 신인들이 등장할 기회는 줄어들게 된다. A씨는 “과거 유명했던 연예인들은 사생활 리스크로 출연이 어려운 경우가 많고, 아무런 경험이 없는 새로운 인물을 발굴하기에는 리스크가 너무 크다”며 “화제성 있는 인물을 찾을 수 있는 창구가 유튜브에 치중되는게 사실”이라고 말했다.
장덕철 대중문화평론가는 이날 통화에서 “방송을 시청하는 사람들 자체가 적어진 상황에서 시청률은 크게 흥행과 연관이 없을 수 있다”면서도 “최근 예능 트렌드가 방송 내에서 새로운 캐릭터를 찾고, 연기하는 것이 아니라 개인의 매력을 방송에서도 발휘하는 방식이기 때문에, 출연자의 매력을 충분히 보여줄 수 있는 포맷인지 따져봐야 한다. 이는 출연자의 문제라기보다 재미있는 프로그램을 만들 수 있는지에 대한 제작자들의 역량 문제”라고 지적했다.
우리 동네 국회의원이 가장 열심히 하는 일은 중앙정부에서 무슨 사업으로 얼마를 받아왔다는 현수막을 다는 일이다. 때로는 군청이 받은 사업까지 마구 넣어서 눈총을 받지만, 현수막의 효과인지 2012년부터 지금까지 계속 의원생활을 하고 있다. 현수막만 보면 매년 수백억원 이상의 사업들이 진행되는데, 왜 가게는 문을 닫고 사람들은 지역을 떠날까?
권한과 예산이 마법 지팡이일까
중앙정부가 지자체에 권한과 예산을 넘겨주면 비수도권이 살아날까? 지금 초광역권을 찬성하는 사람들은 2006년에 최초의 특별자치도가 된 제주도의 지난 20년을 잘 분석하면 좋겠다. 출범 당시 2조원대였던 제주도의 예산은 매년 늘어나 2025년에 7조5000억원 규모가 되었으니 3배 이상 재정이 늘어난 셈이다. 도지사의 권한도 강해졌다. 국제자유도시를 만든다는 명분으로 규제가 완화되고 기업에 대한 세금도 감면되고 특별개발우대사업과 제주투자진흥지구, 제주첨단과학기술단지, 공공기관 이전 등이 추진되었고 도지사가 이를 관할했다.
그 덕인지 제주도의 인구는 2006년 56만명에서 2023년에 70만명을 넘어섰다. 지역내총생산(GRDP) 규모도 2006년 약 7조원에서 2024년 약 27조원으로 늘어났다. 고용률도 2006년 60% 중반에서 2025년 70% 초반대로 올라갔고, 산업구조도 1차 산업과 영세 자영업에서 관광서비스업 중심으로 전환되었다.
겉모습만 보면 “실질적인 지방분권을 보장”해서 “도민의 복리증진과 국가발전에 이바지”한다는 특별법의 목적이 실현된 듯 보인다. 하지만 양적 팽창 이면에는 분명한 문제점들이 드러났다. 가장 큰 문제는 권한을 넘겨받은 제왕적 도지사를 민주적으로 견제하는 것이 사실상 불가능했다는 점이었다. 복잡한 이해관계를 가진, 거대 양당 중심의 지방의회가 그런 역할을 하기 어렵다는 점은 일찌감치 증명되었다. 최후의 보루라고 할 시민들의 견제도 2009년에 제주도지사 주민소환운동이 투표율 미달로 개표조차 못하면서 불가능해졌다. 영리병원, 제2공항, 휴양단지, 국제학교, 난개발 등이 계속 갈등을 일으킨 건 견제받지 않는 권력과 무관하지 않고, 이런 논란만큼 제주도 지방공무원들의 비위징계 비율도 높아졌다. 행정체계의 개혁이 동반되지 않아 기초자치제가 폐지되지 않았더라도 주민자치가 강화되기는 어려웠다.
그리고 경제 규모는 커졌지만 삶의 질은 낮아졌다. 생태계 파괴로 농어업은 점점 더 어려워졌고, 관광서비스업 중심의 산업구조는 비정규직, 임시직만 늘려서 일자리의 질을 악화시켰다. 제주도의 비정규직 비율은 전국에서 가장 높은 편이고, 상용근로자의 평균 월급도 전국 최저 수준으로 떨어졌다. 또한 인구가 늘어나면서 내부의 불균등발전과 쓰레기 처리, 교통체증 같은 도시 문제들도 심각해졌고, 그러면서 제주도를 떠나는 인구가 차츰 늘어나고 있다. 앞으로 만들어질 초광역권은 이런 문제들을 해결할 수 있을까?
악마의 맷돌만 돌리지 마라
물론 제주도는 관광도시라는 특수성을 가지기에 다른 지자체에 무조건 적용하긴 어렵다. 그렇지만 특별자치도에 부여된 권한과 예산이 실제로 어떤 방향으로 활용되었고 어떤 결과를 낳았는지를 검토할 좋은 사례는 될 수 있다. 그러면 문제는 가설이 아니고 해결해야 할 구체적인 과제가 된다.
지난 20년의 경로를 검토하는 것은 추상적인 논쟁보다 상황을 구체적으로 점검하고 대안을 모색하는 방법일 수 있다. 우리가 하면 다르다는 식의 낡은 상투어 대신 실질적인 해법이 필요하다. 단체장과 관료들의 권한을 통제할 수 있는 구체적인 방안과 제도, 늘어날 예산을 첨단산업과 개발만이 아니라 1차산업과 시민안전, 노동복지에 사용할 방법, 초광역권 내부의 불균등발전과 도시 문제를 해결할 수 있는 제도개혁 방안들이 제시되어야 논의가 한 단계 더 발전하지 않을까. 새로운 시도는 환영하지만 부작용을 알고 있음에도 고치지 않는다면 그것이 무슨 정치인가. 충분한 시간을 들여 대안을 찾으며 다른 경로를 찾을 수 있는 주제들이 지금은 너무 쉽게 소비되고 있다.
칼 폴라니는 블레이크의 시구를 인용해 자본주의가 사회와 규범을 파괴하고 인간의 삶을 갈아넣는 ‘악마의 맷돌’이라고 비판했다. 권한을 가져오고 예산만 따오면 문제가 알아서 해결될 것처럼 환상만을 부추기며 주민들을 찬반의 소용돌이로 밀어넣는 지금의 현수막 정치의 폐해도 그에 못지않다.
2026년 미국 미니애폴리스는 1980년 광주를 닮았다. 중무장한 이민세관단속국(ICE) 요원들이 거리를 휩쓸고 다니며 국가안보를 이유로 이주민·난민을 무차별 폭행·체포하고 무고한 시민을 살해했다. 국가폭력에 항의하는 시민은 테러리스트로 몰았다.
도널드 트럼프의 폭력은 가자, 베네수엘라, 그린란드에서도 목격되는 지구적 현상이다. 트럼프 정책을 이해해보겠다고 국가안보전략(NSS)·국방전략(NDS)과 같은 전략 문서를 분석하는 건 시간 낭비다. 21세기 서반구에는 미국으로부터 안보 위협을 받는 국가는 있어도 미국 안보를 위협하는 국가는 없다. 그럼에도 NSS는 느닷없이 서반구 지배를 미국 안보의 최우선 과제로 설정했다.
트럼프는 “나의 도덕성, 나의 생각만이 나를 막을 수 있다”는 내적 상태를 그대로 세계에 투사할 수 있는, 세계에서 가장 위험한 권력을 가진 사람이다. 전략 문서가 아니라 그의 심리를 들여다봐야 한다.
댄 매캐덤스 미국 노스웨스턴대학 심리학과 교수는 그를 ‘일화적(逸話的) 자아’로 규정했다. 보통 사람은 자신의 삶을 과거에서 현재·미래로 이어지는 연속된 이야기로 구성하는 반면, 트럼프는, 삶을 연결되지 않는 독립적 장면의 연속으로 이해한다. 그의 삶에서 의미 있는 것은 ‘이 순간’ ‘이 장면’뿐이다. 그는 무언가를 성취하는 존재가 아닌, 매 순간 승리하는 존재여야 한다. 승리 경험 자체가 자기 정체성의 핵심이다.
그의 내면은 비어 있다. 외부 인정을 받지 못하면 자신의 실재를 느끼지 못한다. 그 공백을 메워주는 것이 권력이다. 권력은 중독적이다. 추방, 납치, 침공의 강박적 권력 행사를 멈출 수 없는 이유는 그래야만 기분 좋은 상태를 유지할 수 있기 때문이다.
그런 트럼프도 미니애폴리스 시민의 단결과 조직적 저항에 후퇴했다. 국제사회도 미니애폴리스 시민과 같은 저항과 연대로 트럼프 폭주를 막을 수 있을까? 트럼프에 시달리던 국가들이 미국에 새로운 태도를 보이기 시작했다. 미·중 전략 경쟁 상황에서 서방세계의 주요 과제였던 중국과의 관계 설정이 미국과의 관계 설정으로 바뀌었다. 미국과 디커플링해야 할지, 디리스킹해야 할지 고민하고 있다.
미국 동맹국들은 위험분산을 위해 중국과의 협력을 강화하고, 유럽연합은 전략적 자율성을 진지하게 검토하고 있다. 캐나다 총리 마크 카니는 미국에 맞선 중견국 연대를 제안했다. 중견국 연대는 소망스럽긴 하나 국가마다 조건과 이해관계가 달라 단기 성과를 보기 어렵다. 하루하루가 급한 중견국들은 각자도생이다. 트럼프에 대한 아부·아첨, 선물 공세, 호화 행사, 대미 투자 약속으로 시간을 벌고 있다. 그게 초기에는 일정한 효과를 냈다. 하지만, 트럼프는 금방 싫증을 냈고, 아첨에 이력이 난 그는 권태를 느꼈는지 다보스에서 다시 기고만장해졌다. “우리가 없으면 여기에 대표로 참석한 어떤 나라도 존재할 수 없다.” ‘강자는 할 수 있는 것을 하고, 약자는 당해야 할 것을 당한다’는 투키디데스 논리를 따르는 패권국 권력중독자를 제어하는 것은 쉬운 일이 아니다.
그렇다고 남은 3년을 지난 1년처럼 보낼 수는 없다. 강제할 권위가 없는 국제사회와 달리 국가 단위에서는 권력통제가 가능하다. 미니애폴리스 시민들이 증인이다. “너무 무서웠어요. 하지만 이 일이 기록되지 않는 게 더 두려웠어요.” 한 시민은 휴대폰으로 ICE 폭력을 촬영하는 이유를 그렇게 설명했다. 미니애폴리스 시민은 조를 짜 지역을 순찰하며 ICE 차량을 찍고 이동경로를 파악해 앱을 통해 실시간 전파하는 위험을 무릅썼다. 체포의 두려움 때문에 집 밖에 나가지 못하는 이주자·난민 가정에는 식량·생필품을 전달하며 공동체를 지켰다. 종교, 피부색, 시민·비시민을 가리지 않고 연대한 결과다.
카터센터가 제3세계를 대상으로 했던 선거 감시활동을 미국에서 하기로 한 것은 미국 추락을 증거하는 수많은 사례의 하나일 뿐이다. 트럼프는, 위대하게 만들겠다는 미국을 중남미화하고 있다. 동계올림픽에 출전한 한 미국 선수는 미국을 대표하는 것의 부끄러움을 고백하면서 “나는 미국에 대해 좋다고 믿는 가치를 대표하러 왔다”고 했다.
미국을 진정 위대하게, 세계를 평화롭게 만들 수 있는, 가장 현실적이고 효과적인 방법은 하나뿐이다. 미국 시민연대로 중간선거에서 그의 권력을 거세하는 것이다. 모든 일은 2025년 워싱턴에서 시작됐다. 그 일을 끝내야 할 곳도 워싱턴이다.

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