‘여자만세’는 부산·울산·경남 여성 대리운전 노동자 모임이다. 결성일은 2022년 11월 7일. 다음달 부산이동노동자지원센터에서 첫 간담회를 열었다. “서로 얼굴을 보는 순간 눈물이 났습니다. 다들 ‘나만 힘든 줄 알았는데 모두 같은 삶을 살고 있었구나’ 하고 깨달았죠.” 여자만세를 제안한 부산·울산·경남 대리운전노동자 공동체인 (사)카부기공제회 이미영 대표가 말했다. 이전까지 서로 알지 못했다. 현장에서 마주쳐도 인사만 하고 지나가곤 했다. 이 대표는 “간담회 이후 여자만세는 서로를 가족처럼 돌보는 공동체가 됐다”고 말한다.
여자만세는 공제회 내 모임이다. 전체 회원 500여 명 중 50여 명이 참여한다. 매년 두세 차례 모인다. 지난 6월 21일에도 만났다. 첫 모임 때나 5년째 모임 때나 대화 주제는 변함없다. 이 대표는 “이날 가장 많이 나온 이야기는 안전 문제였다. 술에 취한 고객을 상대하면서 겪는 불안감, 외진 곳에 혼자 내려졌을 때의 두려움, 폭언이나 성희롱을 당했던 경험 등을 서로 털어놓았다”고 전했다.
대리운전은 술에 취한 고객을 상대한다. 폭언이나 편견은 남녀 모두 겪는 일이다. 여성들은 이중의 위협과 고통을 겪는다. 성희롱성 발언이나 외모 평가를 종종 듣는다. 개인적 질문을 하며 연락처를 계속 묻는 이들도 상대해야 한다. 이 대표는 “신체 접촉을 시도하거나 위협적인 행동을 하는 일도 있다”고 전했다.
편견도 여전하다. 이 대표는 “일부 고객은 ‘여자가 운전을 잘하겠느냐’며 불안한 시선을 보내거나, ‘남자 기사를 보내 달라’고 한다”고 했다. 여성이라는 이유로 친절을 더 기대하거나 감정노동을 더 요구하는 사례도 있다고 한다.
이 대표는 “문제를 제기해도 해결되기 어렵다고 생각하거나, 불이익을 받을까 걱정하기 때문에 대부분 참고 넘어간다”고 했다.
이날 모임에선 ‘건강’도 변치 않는 화제였다. 회원들은 낮엔 육아나 다른 일을 한다. 대리운전 시간은 주로 밤 6~7시부터 새벽 4~5시까지다. 이 대표는 “밤낮이 바뀐 생활을 오래 하다 보니 허리와 무릎이 아프고, 수면장애나 만성피로를 겪는 분들이 많았다”고 했다. 방광염이나 신우신염을 호소하는 경우도 많다고 한다.
불안과 고통에도 일할 수밖에 없다. 이 대표는 “하루 쉬면 그날 수입이 없어지고, 며칠 쉬면 생활이 바로 어려워진다. 암 수술이나 여성 질환 치료를 받은 뒤에도 생계 때문에 충분히 회복하지 못한 채 다시 운전대를 잡는 이들도 많이 봤다”고 했다.
이 대표는 이런 현실 때문에 공제회를 만들었다. 그는 “가장 안타까웠던 건 그 어려움을 함께 나눌 사람이 없다는 사실이다. 병원에 입원해도 찾아오는 사람 없고, 생계가 막막해도 혼자 감당해야 하는 분들이 너무 많았다. ‘혼자 버티지 말자’는 공감대가 공제회로 이어졌다”고 했다.
공제회는 7월 기준 회원 회비로 617명에게 입원·수술비, 사고면책금, 경조사비 등 총 1억 9500만 원을 지원했다. 노동공제연합의 ‘풀빵’ 사업과 부산형 연대기금의 지원을 받아 150여 명에게 약 2억원 규모의 무담보·무이자 소액대출도 해줬다. 비상금 적립응원금으로 5000여만원을 지원했다. 이 대표는 “국가가 다 해결하지 못하는 부분을 노동자들이 공제회를 통해 서로 도우며 메우는 셈”이라며 “상호부조 공동체가 더 많이 생기고 안정적으로 운영하도록 제도 지원도 필요하다”고 했다.
이 대표는 공제회와 여자만세를 돈을 나눠주는 조직이라기보다 사람을 연결하는 공동체로 여긴다. 그는 “‘나를 걱정해 주는 사람들이 있다는 것이 지원금보다 더 큰 힘이 됐다’는 회원들 말이 공제회 존재 이유”라고 했다. 회원이 입원하면 병문안 하고, 상을 당하면 함께 조문한다. “갑작스럽게 생활이 어려워진 이가 생기면 회원들이 먼저 모금을 제안한다”고도 했다. “혼자라고 생각했던 사람이 같은 처지인 사람들과 함께하는 공동체로 남길 바랍니다. 방문요양보호사, 가사관리사, 돌봄노동자 등 여러 직종의 여성노동자들과도 함께 연대하는 공동체로도 커가길 희망하고요.”
이런 목표와 희망을 실현하려 여러 현장 활동도 벌인다. 여자만세는 세계 여성의 날이면 노동존중 캠페인을 한다. “여성 대리운전노동자도 우리 사회를 움직이는 당당하고, 존중받아야 할 노동자라는 것을 알리고, 현장 실상을 전하며 안전하게 일할 수 있는 환경을 만들자는 내용의 활동을 한다”고 했다.
문제 해결 방안도 냈다. 밤에 이용할 수 있는 화장실 정보를 담은 앱 ‘한밤의 해우소’를 만든 게 한 예다. “심야에 일하는 여성 기사들에게 생존 문제다. 여성들은 안전 때문에 아무 곳이나 들어갈 수도 없어 참고 일할 때가 많다”고 말했다.
공제회와 여자만세는 아프면 최소한 생계를 걱정하지 않고 치료받을 수 있는 제도 마련과 함께 ‘여성 이동노동자 전용 지원센터’ 설립을 꾸준히 제안한다. “방문요양보호사, 가사관리사, 배달노동자 등 심야에 이동을 반복하는 여성노동자들이 함께 이용하는 공간이죠. 휴식은 물론 안전 상담, 심리 상담, 노동·산재 상담, 건강관리, 교육까지 받을 수 있는 공간을 만들어야 합니다.”
이 대표는 특별 대우를 요구하는 게 아니라고 했다. “플랫폼노동자든, 프리랜서든, 대리운전 노동자든 모두 우리 사회를 움직이는 노동자죠. 누구나 안전하게 일하고, 아프면 쉴 수 있고, 존중받을 수 있는 사회가 되면 좋겠어요.”
이 대표는 생계 때문에 지금도 매일 밤 운전대를 잡는다. 낮에 공제회 업무를 본다. 회원 상담, 병문안, 회의와 교육 준비 같은 일이다. 그는 “하루에 서너 시간 정도밖에 잠을 못 자는 날이 많다. 몸은 힘들지만 현장을 떠날 생각은 없다”며 이렇게 말했다. “현장을 떠나면 회원들이 어떤 어려움을 겪고 있는지 제대로 알 수 없어요.”
병원에 입원하지 않는 자살 시도자가 집으로 돌아가기 전 최대 24시간 동안 전문 상담과 보호를 받을 수 있는 ‘일시보호 서비스’가 도입된다. 경찰·소방 중심이던 자살 시도 현장 대응에 정신건강 전문인력 출동을 늘리고, 24시간 긴급상황 대응을 총괄할 ‘국가자살대응실’도 신설된다.
28일 보건복지부 등은 국무회의에서 관계부처 합동 ‘자살 긴급대응 강화방안’을 보고했다. 2023년 기준 한국의 자살사망률은 인구 10만명당 24.8명으로, 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 1위다.
지난해 경찰·소방의 자살 시도 현장 출동은 5만1000여건이었지만 자살예방센터 인력이 함께 출동한 사례는 3738건으로 7%에 그쳤다. 특히 병원에 입원하지 않는 자살 시도자는 보호자에게 인계된 뒤, 전문 상담도 받지 못한 채 기존 생활환경으로 돌아가는 경우가 많았다.
정부는 자살예방센터 현장 전담인력을 확충하고 출동수당을 도입해 전문인력의 현장 출동을 늘리기로 했다. 전문인력이 출동하기 어려운 경우에는 정신과 전문의 등 전문가가 영상으로 현장과 연결돼 자살 시도자의 위험도를 실시간으로 평가하고 응급입원이나 초기 심리 지원, 치료·상담기관 연계 등 후속 조치를 돕는다.
현장에서 병원으로 이송되지 않은 자살 시도자는 일시보호 서비스로 연계된다. 정부는 경찰관직무집행법상 자살 시도자를 보호할 수 있는 최대 24시간 동안 경찰과 정신건강 전문인력이 함께 집중 상담과 보호를 제공한다는 구상이다. 이후 귀가한 시도자가 지역 자살예방센터의 사례관리를 받을 수 있도록 상담 참여도 설득한다. 일시보호 서비스는 내년 전국 5곳에서 시범 운영될 예정이다.
복지부·경찰청·소방청 등이 함께 근무하는 국가자살대응실도 설치한다. 대응실은 전체 자살 시도·사망 사건을 24시간 모니터링하면서 병상 배정과 이송 상황을 관리하고, 현장 위험도 평가와 후속 기관 배정을 지원한다.
국토교통부는 자살 발생 빈도가 높은 ‘위험 장소’에 안전펜스, 폐쇄회로(CC)TV 등 안전시설을 보강하고, 지하철 승강장에만 있었던 스크린도어를 철도역에도 설치하겠다고 밝혔다. 국토부에 따르면 자살이 발생하는 장소는 건물(74.7%), 산·하천 등 교외지역(22.6%), 교량·철로(1.1%) 등 다양하지만, 특정 장소에서 반복적으로 일어나는 경향도 있다. 최근 3년간 자살 발생 빈도가 높았던 교량 24개 중 5개에 전체 자살사망자의 41.3%가 집중됐다.
29일 오전 8시 서울 용산구 ‘동자동사랑방’ 사무실 앞. 가만히 서 있어도 땀이 흐르는 날씨에 20여명이 모여 연신 부채질을 했다. 이들은 ‘반빈곤연대활동(빈활)’ 소속으로 ‘동자동 쪽방촌 다크투어’에 참여하기 위해 모였다.
쪽방촌 다크투어는 주민 조직인 동자동사랑방이 2024년 12월부터 운영하는 소규모 행사다. 외부인 시선이 아닌 주민 안내로 쪽방촌의 구조와 생활 환경, 공공개발 이슈 등을 설명해왔다.
이날 다크투어 참가자들은 5개조로 나눠 주민 안내를 따라 약 1시간30분 동안 쪽방촌 골목 구석구석을 둘러봤다. 가이드를 맡은 주민 차재설씨(68)와 정대철씨(47) 안내에 따라 둘러본 골목의 건물 곳곳에는 빨간 깃발이 걸려있었다. 집주인들이 공공 개발에 반대하며 걸어놓은 상징물이다.
차씨는 오래된 한 건물 앞에 멈춰서서 여름철 주민들이 겪는 불편을 얘기했다. 그는 “기온이 올라가면 샤워실 이용을 두고 주민 간 언쟁이 높아진다”며 “씻는 곳이 있어도 몇 사람 못 들어가니 나이 든 분들은 샤워도 저녁이나 새벽에 한가할 때 한다”고 말했다. 주민 김기영씨(52)는 “에어컨을 설치하려면 집주인 허락을 받아야 하는데 싫어할까 봐 물어보기도 조심스럽다”고 말했다.
주거 불안과 강제 이주에 대한 우려도 나왔다. 최근 서울역 일대 재개발로 쪽방촌 주민들의 이주가 반복되고 있지만, 현행법상 쪽방은 주택으로 인정되지 않아 이사비 등 보상 기준이 불분명하다. 차씨는 “전입 신고가 가로막혀 기초생활수급조차 신청하지 못하는 사례도 있다”고 말했다.
다른 지역 공공임대주택으로 어렵게 이주했지만 고립감과 차별을 견디지 못해 다시 동자동으로 돌아오는 주민도 있다. 주민들은 “딴 동네에 가면 (기초생활)수급자라며 사람 취급을 못 받는다”고 말했다.
매년 혹서·혹한기마다 반복되는 외부 관심에 대한 지적도 나왔다. 다크투어 참가자 정성철씨(37)는 “폭염이나 한파철마다 기자들이 쪽방촌을 찾아오지만 대안으로 연결되지 않고 그 시기에 보여지는 방식으로만 비치는 게 아쉽다”고 말했다. 대학생 임희연씨(19)는 “평소 서울의 구축 동네를 좋아했는데 실제로 그곳에 사는 사람 생각은 잘 안 해본 것 같다”고 소감을 전했다.

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